2015年出臺的《天津市大氣污染防治條例》為什么會出現在2013年天津市靜海區(qū)水務局會議紀要中？2014年2月才調任天津靜海區(qū)水務局工作人員為什么會作為參加會議人員出現在2013年會議紀要中？近日，天津市靜海區(qū)水務局在接受中央第一環(huán)境保護督察組問詢及調閱資料過程中，提供虛假材料，被督察組調閱時當場發(fā)現。
日前，天津市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關于對靜海區(qū)水務局向中央環(huán)保督察組提供虛假材料問題有關責任人問責情況的通報》，責成靜海區(qū)委、區(qū)政府向市委、市政府作出深刻檢查，對相關責任人嚴肅問責，要求各級黨委、政府和有關部門及各級領導干部引以為戒、實事求是。
到底有哪些材料是虛假的？
日前，中央第一環(huán)境保護督察組一行下沉至天津靜海區(qū)，在對天津靜海區(qū)水務局有關環(huán)境工作問題進行問詢及調閱資料時發(fā)現，該局提供的2013年工作檔案中，《大氣污染防治辦公會議紀要》（第二次）的討論內容里竟然出現了2015年才發(fā)布的《天津市大氣污染防治條例》討論議題，與事實嚴重不符，時間沒有邏輯性。
督察組工作人員經過進一步翻閱其他文件發(fā)現，2014年2月進入天津靜海區(qū)水務局的某工作人員竟然作為參會人員出現在了2013年3月12日的天津市靜海區(qū)水務局大氣污染防治辦公會議紀要（第一次）中。
針對提供材料中的“漏洞百出”，在接受督察組的問詢過程中，天津市靜海區(qū)水務局相關工作人員解釋說，她是2015年接手水務工程揚塵治理工作的，當時與前任負責相關工作的原工程科工作人員交接資料時，就只有部分2014年工作情況和2015年之后的工作開展情況。為了讓資料更“充實”，所以在2017年初，參照2017年的相關文件，編造了《大氣污染防治辦公會議紀要》（第二次）。同時編造的還有《靜海縣水務局水務工程建設大氣污染防治細則》。
經查，靜海區(qū)水務局相關負責人在接到調閱資料通知后，擅自指使其分管的工作人員虛構事實，編造2013年度《天津市靜海區(qū)水務局大氣污染防治會議紀要（第一次、第二次）》和《靜海區(qū)水務局水務工程建設大氣污染防治細則》，而這位工作人員既未提出反對意見，也未向局黨政主要負責人報告，而是直接將編造的文檔歸入迎檢材料，被督察組調閱時當場發(fā)現。
然而，在問詢過程中，這位工作人員介紹的一些情況前后存在著多處矛盾的地方：自從2015年9月，她接手揚塵污染防治檔案管理這塊，移交給她的關于揚塵污染防治的檔案資料到底有多少？這位工作人員給出答案是：只有部分2014年工作情況和2015年之后的工作開展情況。但是，靜海區(qū)水務局提供給督察組的2013年、2014年的兩年檔案材料中，從年初到年末，從實施方案到工作安排再到通知多達幾十份之多。
為什么要提供虛假材料？
環(huán)境保護工作關系人民群眾切身利益，來不得半點虛假。天津靜海區(qū)水務局本應抓住中央環(huán)保督察這一發(fā)現問題、解決問題的重大契機，及時彌補工作中的不足和漏洞，但卻采取弄虛作假的錯誤方法應付檢查。
“為什么要這么做？可不可以理解為2013沒有開這個會？……”面對督察人員的追問，相關工作人員坦言，區(qū)里面開會要求，從哪年到哪年的資料必須有，這樣做也主要是把資料攢齊。
“從去年就開始說，要檢查的話，材料都是從2013年開始，我找之前負責揚塵管理的同事要資料，他們也沒有，2014年也沒有多少，我覺得要是檢查什么都沒有，也說不過去。”這位工作人員介紹說。
督察組工作人員追問：“那根據你們了解，是否部署過這項工作？”對此，這位工作人員坦言，如果有部署過這項工作的話，辦公室等相關部門和人員就會有相關記錄。
“活是現在干的，為了湊齊材料，就把現在的材料往前推。很多工作，問誰誰也不知道。既然你沒干，你也得有點東西。不能說2013年、2014年你什么都沒有，打從去年他們就開始要資料，你就得把現在的一部分東西填充到2013年里面去，只能是那么補，其他根本沒法補。”這位工作人員說。
實事求實，嚴肅追責問責
對于靜海區(qū)水務局向中央環(huán)保督察組提供虛假材料問題，天津市委書記李鴻忠，市委副書記、市長王東峰在中央環(huán)保督察組轉辦件上作出批示，要求嚴肅徹查，堅決追責問責。天津市紀委、市監(jiān)察局及有關部門成立調查組進行調查處理。
《通報》指出，經核查，靜海區(qū)水務局在接受中央環(huán)保督察組問詢及調閱資料過程中提供虛假材料，有關責任人嚴重違反工作紀律，該局黨政主要負責人政治意識不強，傳達貫徹落實市委、市政府部署要求不認真、不嚴格，對相關工作不檢查、不審核，存在失職失責行為。靜海區(qū)水務局負責揚塵管理等工作的相關負責人在接到調閱資料通知后，擅自指使下屬采取弄虛作假的手段向中央環(huán)保督察組提供虛假材料，造成惡劣影響，給予其黨內嚴重警告、行政撤職處分；靜海區(qū)水務局檔案管理相關工作人員，未堅持原則，沒有對上級的錯誤做法提出反對意見，而是盲目服從，編造相關虛假材料，給予其黨內嚴重警告處分；靜海區(qū)水務局黨委書記，作為落實全面從嚴治黨第一責任人，政治敏感性不強，履職盡責不到位，對本單位配合中央環(huán)保督察工作重視不夠，未對所提供材料審核把關，存在失職失責行為，給予其黨內嚴重警告處分。靜海區(qū)水務局黨委副書記、局長，作為行政主要負責人，對本單位配合中央環(huán)保督察工作重視不夠，未對所提供材料審核把關，履職不到位，免去其靜海區(qū)水務局黨委副書記、局長職務。靜海區(qū)副區(qū)長，主管水務工作，落實“一崗雙責”不到位，對分管單位領導班子和干部隊伍要求不嚴，對區(qū)水務局配合中央環(huán)保督察工作監(jiān)督管理不到位，給予行政記過處分。（原標題《天津對靜海區(qū)水務局提供虛假材料責任人嚴肅追責 責成區(qū)委、區(qū)政府作出深刻檢查，免去區(qū)水務局局長職務》）