2017 年大量涉及VOCs 排放的企業(yè)被關(guān)停并轉(zhuǎn)，VOCs 的治理市場開始爆發(fā)。在VOCs 治理領(lǐng)域， 2017 年是政府監(jiān)管、企業(yè)跟進(jìn)、各方協(xié)作全面提升的一年。VOCs 的減排和污染防治工作涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)水平提升、末端治理設(shè)施建設(shè)和檢測、 監(jiān)測、監(jiān)管能力的提升等方面。

        2017 年VOCs 的治理市場特點(diǎn)及動(dòng)態(tài)主要體現(xiàn)在以下方面：

1 源頭減排工作開始全面推進(jìn)

        從短期來看，生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備改進(jìn)投入大;但從長期來看，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高企業(yè)的核心競爭力。

        由于目前我國很多行業(yè)尚處于粗放型生產(chǎn)階段，源頭減排的潛力巨大，由此催生的環(huán)保型原材料，如涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等的市場需求巨大。

        在過去三年，北京、上海、深圳、江蘇等省市紛紛制定了汽車、家具、包裝印刷等行業(yè)環(huán)保型涂料、油墨、膠黏劑替代計(jì)劃;包裝印刷行業(yè)開始大力推進(jìn)無溶劑復(fù)合工藝等。

        據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，VOCs 排放所涉及的行業(yè)至少在120 個(gè)以上(按照工業(yè)行業(yè)分類表進(jìn)行統(tǒng)計(jì))，其中年排放量超過1 萬噸以上的行業(yè)約有50 個(gè)以上，有的行業(yè)如包裝印刷行業(yè)甚至超過100 萬噸，大量的污染源需要進(jìn)行末端治理。

        隨著政策法規(guī)的不斷完善和排放標(biāo)準(zhǔn)體系陸續(xù)頒布實(shí)施，特別是環(huán)保督查行動(dòng)的開展，污染源的治理力度不斷加強(qiáng)，治理市場在2016~2017 年開始爆發(fā)。

        之前還在觀望的企業(yè)已經(jīng)沒有退路，開始實(shí)施末端治理;

        之前應(yīng)付式的末端治理設(shè)施難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的達(dá)標(biāo)排放，通過督查開始進(jìn)行提標(biāo)改造。

        由此催生了大量的工程公司介入到VOCs 治理行業(yè)，具有成熟技術(shù)的工程公司近年來得到了快速發(fā)展。

        VOCs 檢/ 監(jiān)測市場主要包括：

        1)對(duì)污染源的常規(guī)檢測。

        污染源的常規(guī)檢測主要是為污染治理設(shè)備的選擇與建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也是為生態(tài)環(huán)境部門的執(zhí)法服務(wù)。在石化與化工行業(yè)，對(duì)于無組織排放的泄露檢測與修復(fù)(LDAR 技術(shù))工作目前已在全國范圍內(nèi)展開，通常都是由第三方負(fù)責(zé)完成，目前已經(jīng)有大量的第三方服務(wù)公司在從事檢測服務(wù)工作，由于檢測項(xiàng)目多，通常檢測周期較長，檢測費(fèi)用高。

        2)污染源的在線監(jiān)測裝置。

        為了對(duì)污染源進(jìn)行有效的監(jiān)管，工業(yè)固定源(特別是較大型的污染源)的在線監(jiān)測是目前的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。目前天津市和上海市等地已經(jīng)明確規(guī)定了VOCs 污染源的在線監(jiān)測要求，其他地區(qū)在實(shí)際操作過程中也已經(jīng)增加了在線監(jiān)測的要求。

        對(duì)于一般污染源，可以只考慮非甲烷總烴的檢測，檢測設(shè)備費(fèi)用較低，約需要20 萬元左右;

        但對(duì)于苯系物等控制要求較高的污染因子，除了對(duì)非甲烷總烴的檢測要求外，還需要對(duì)特征污染因子進(jìn)行檢測，檢測設(shè)備的投入較高，可能需要50 萬~100 萬元。考慮到VOCs 污染源的數(shù)量眾多，在線監(jiān)測設(shè)備的需求非常大。

        3)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)的建設(shè)。

        之前大部分地區(qū)在進(jìn)行環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)的建設(shè)時(shí)未考慮VOCs 的檢測，增加總VOCs 和非甲烷總烴檢測項(xiàng)目，需要對(duì)檢測裝置進(jìn)行升級(jí)改造，增加相應(yīng)的檢測設(shè)備。為了更好地管控區(qū)域空氣質(zhì)量，目前在制造業(yè)園區(qū)(化工園區(qū))開始建設(shè)或增加監(jiān)測站點(diǎn)或移動(dòng)式檢測裝置，對(duì)VOCs 檢/ 監(jiān)測設(shè)備的需求非常大。

        目前治理工作主要問題及對(duì)策建議如下：

        排放標(biāo)準(zhǔn)體系是重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行VOCs 治理的主要依據(jù)。

        到目前為止，發(fā)布實(shí)施的涉VOCs 排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)只有15 項(xiàng)，“十二五”期間已經(jīng)立項(xiàng)的還有17 項(xiàng)，還在制訂過程中。

        目前國家排放標(biāo)準(zhǔn)的制訂進(jìn)展較慢，地方標(biāo)準(zhǔn)雖然總體上尚有較多的缺項(xiàng)和漏項(xiàng)，但總體推進(jìn)的速度較快，部分彌補(bǔ)了國家標(biāo)準(zhǔn)的不足。

        由于VOCs 治理技術(shù)的體系復(fù)雜，無論是業(yè)主單位還是管理部門對(duì)具體的污染源治理工作都沒有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)可以參考，在進(jìn)行技術(shù)和工藝選擇時(shí)感到無從下手，所以往往由于技術(shù)選擇不當(dāng)，難以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，造成重復(fù)治理的現(xiàn)象較普遍。

        從國外的經(jīng)驗(yàn)來看，針對(duì)VOCs 治理，在一個(gè)排放標(biāo)準(zhǔn)頒布后相關(guān)的治理技術(shù)指導(dǎo)一定要盡快地跟進(jìn)。2017 年，一些重點(diǎn)行業(yè)如汽車制造、包裝印刷、家具生產(chǎn)、石油化工等治理技術(shù)指南的制訂工作開始立項(xiàng)，預(yù)計(jì)2018~2019 年可以發(fā)布實(shí)施。

        目前有些地區(qū)(上海、廣東等)已經(jīng)發(fā)布了相關(guān)的治理技術(shù)指導(dǎo)，但由于VOCs 治理技術(shù)的復(fù)雜性，缺乏針對(duì)不同技術(shù)的選擇原則，實(shí)際上很難起到具體的指導(dǎo)作用。

        企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)選擇時(shí)沒有針對(duì)性，造成技術(shù)不當(dāng)，治理設(shè)施難以達(dá)標(biāo)排放。從環(huán)保督查的反饋結(jié)果來看，這個(gè)問題最為突出。

        目前普遍采用的低溫等離子體、光氧化以及一次性活性炭吸附技術(shù)占了大多數(shù)，在京津冀地區(qū)約占治理企業(yè)的80% 以上，其中大部分企業(yè)(約占80% 以上)都不能達(dá)標(biāo)排放。

        為規(guī)范VOCs 治理市場，《重點(diǎn)行業(yè)VOCs 污染控制技術(shù)指南》的制訂工作已成為當(dāng)務(wù)之急，對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)該加快進(jìn)度，同時(shí)要擴(kuò)大行業(yè)范圍，盡快制訂完成各重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)指南，為業(yè)主單位和管理部門提供技術(shù)指導(dǎo)。

3 VOCs 檢/ 監(jiān)測市場管理混亂，需盡快進(jìn)行規(guī)范

        由于涉及的物質(zhì)種類繁多，與其它大氣污染物(SO₂、NOx等)的檢測技術(shù)相比，VOCs的檢測技術(shù)復(fù)雜，工作量大，專業(yè)性強(qiáng)。環(huán)保監(jiān)管部門所需的監(jiān)測數(shù)據(jù)目前主要是由第三方檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

        從目前的實(shí)際情況來看，第三方檢測機(jī)構(gòu)的水平參差不齊，存在的問題較多。由于缺乏相應(yīng)的檢/ 監(jiān)測規(guī)范，普遍存在簡化檢測程序，甚至數(shù)據(jù)造假等問題，造成生態(tài)環(huán)境部門無法進(jìn)行有效的監(jiān)管。

        此外，對(duì)檢測儀器設(shè)備尚未有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，目前市場上使用的檢測儀器五花八門。非甲烷總烴儀種類較多，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，致使檢測數(shù)據(jù)差異較大;針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)特征污染物的VOCs 在線監(jiān)測設(shè)備價(jià)格昂貴，對(duì)于大量的中小型污染源難以承擔(dān)。

        針對(duì)以上問題，首先應(yīng)該加快VOCs 檢測儀器設(shè)備的國產(chǎn)化開發(fā)，針對(duì)目前開始實(shí)施的污染源在線監(jiān)測要求，特別是針對(duì)中小型污染源的檢測要求，開發(fā)低成本的檢測儀器;

        二是盡快制訂VOCs 污染源與環(huán)保治理設(shè)施的檢測規(guī)范，統(tǒng)一檢測要求;三是完善第三方檢測機(jī)構(gòu)的考核與管理制度，加強(qiáng)對(duì)第三方檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

4 VOCs 的排放監(jiān)管困難，治理設(shè)施運(yùn)行率低

由于VOCs 的污染量大面廣，對(duì)污染源的監(jiān)管工作非常困難。雖然相關(guān)的法律法規(guī)和管理制度在不斷地完善，很多污染企業(yè)被動(dòng)地進(jìn)行了污染源的治理，但由于監(jiān)管工作不能同步跟進(jìn)，很大一部分的排污企業(yè)抱著應(yīng)付的思想進(jìn)行治理。

1)壓低治理費(fèi)用，低價(jià)中標(biāo)的情況普遍，治理設(shè)施很難實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和穩(wěn)定運(yùn)行;

2)治理設(shè)施不按照規(guī)范運(yùn)行，控制材料(吸附材料、催化劑、蓄熱體等)不按規(guī)定進(jìn)行更換，實(shí)際上達(dá)不到治理效果;

3)即使上了治理設(shè)備，只是抱著應(yīng)付的思想，為了降低治理費(fèi)用，在驗(yàn)收以后就擱置起來。

根據(jù)調(diào)查，一些大型污染源如石化行業(yè)、汽車制造行業(yè)等的治理設(shè)施設(shè)計(jì)較完善，管理較到位。但對(duì)于大量中小型的污染源，如4S 店、加油站、小型包裝印刷企業(yè)、餐飲油煙、精細(xì)化工等行業(yè)的治理設(shè)施普遍運(yùn)行狀態(tài)不佳，甚至存在應(yīng)付環(huán)保檢查的問題。

特別是大量使用活性炭吸附的治理設(shè)施，沒有活性炭的再生手段，或因更換活性炭的費(fèi)用高等，大部分沒有按照要求定期更換活性炭。對(duì)于中小型污染源一般沒有安裝在線監(jiān)測裝置，生態(tài)環(huán)境部門難以進(jìn)行有效監(jiān)管。

因此，要達(dá)到VOCs 減排的目的，針對(duì)大量中小型污染源，生態(tài)環(huán)境部門需要進(jìn)一步加大執(zhí)法和監(jiān)管力度，使排污企業(yè)不敢違法，保證治理設(shè)備的正常運(yùn)行。

5 VOCs 治理設(shè)施安全問題突出

        作為具有揮發(fā)特征的有機(jī)污染物，含VOCs 廢氣易燃、易爆，近年來VOCs 治理設(shè)施爆炸、著火等安全事故頻發(fā)，已引起管理部門和業(yè)主單位的高度重視。

        造成事故的原因主要是由于工藝設(shè)計(jì)和設(shè)備選型不當(dāng)造成的。

        一、不清楚廢氣的排放特征(廢氣成分、濃度及其變化情況等)，盲目進(jìn)行設(shè)計(jì)。

        二、治理設(shè)施的安全性設(shè)計(jì)不到位，或者未按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。

        三、對(duì)于治理設(shè)施的凈化原理認(rèn)識(shí)不足。如活性炭吸附、高溫?zé)峥諝庠偕鷷r(shí)發(fā)生的著火事故，主要是一些有機(jī)物在活性炭上高溫下發(fā)生反應(yīng)放熱造成的。

        四、在使用低溫等離子體設(shè)備時(shí)，廢氣中漆霧等顆粒物預(yù)處理不徹底，在電極和器壁上聚集，清理不及時(shí)會(huì)發(fā)生著火事故。

        避免安全事故的發(fā)生，要保證治理設(shè)施嚴(yán)格按照相關(guān)的安全規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，在化工行業(yè)等存在燃爆條件的排放企業(yè)的治理設(shè)施，要保證符合不低于生產(chǎn)設(shè)施的安全要求。

        目前已經(jīng)發(fā)布的《吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2026-2013)、《催化燃燒法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2027-2013)，對(duì)相關(guān)的安全設(shè)計(jì)要求進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。其它治理技術(shù)如RTO、低溫等離子體技術(shù)等，需要盡快完成相關(guān)治理工程的技術(shù)規(guī)范，為工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)。

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