10月30日，蘭州市下發(fā)《蘭州市2018-2019年冬季大氣污染防治工作方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出，要緊抓壓煤減排、揚(yáng)塵防控、面源嚴(yán)管、尾氣減量四大任務(wù)，通過分時段、有側(cè)重地嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)考、嚴(yán)督等措施，有效降低冬季污染物排放強(qiáng)度，減少污染頻次，降低污染程度，以“釘釘子”精神抓好各項目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。

     《方案》指出，具體的工作目標(biāo)是，力爭2018年度環(huán)境空氣質(zhì)量考核達(dá)標(biāo)率(AQI)達(dá)到70.1%(剔除外來沙塵)以上；城區(qū)PM10(10微米以下可吸入顆粒物)、PM2.5(2.5微米以下可吸入顆粒物)兩項污染物年均濃度確保分別控制在112μg/m3、49μg/m3之內(nèi)；全面完成省政府下達(dá)的考核任務(wù)；四項污染物考核濃度基本保持穩(wěn)定；力爭不發(fā)生人為因素引發(fā)的重度以上污染天氣；城市環(huán)境空氣質(zhì)量年度排名退出全國后二十位。為此，將在4個方面實行重點、特別嚴(yán)管。

       1 重點工業(yè)企業(yè)

       1.對榆鋼公司、二熱電廠(含嘉峪關(guān)路廠區(qū)及榆中金崖廠區(qū))、范坪電廠、西固電廠、蘭石化分公司、蘭鋁公司等6家重點工業(yè)企業(yè)采取冬防期間特別嚴(yán)管措施。

在強(qiáng)制管理減污方面，要求重點企業(yè)繼續(xù)落實大氣污染物控制信息公示牌制度，接受社會各界監(jiān)督。遇啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案時，根據(jù)預(yù)警等級，對高排放企業(yè)及其全部或部分生產(chǎn)設(shè)施實行限產(chǎn)限排措施。加大日常管控，開展巡檢，11月1日起對二熱電廠、范坪電廠、西固電廠等重點用煤企業(yè)開展不定時巡檢，主要檢查企業(yè)無組織排放源管控措施、環(huán)保設(shè)施故障停機(jī)檢修等落實情況，并按照在線監(jiān)控值班室指令對企業(yè)現(xiàn)場下達(dá)執(zhí)法文書，第一時間制止企業(yè)違法違規(guī)排污行為。

       2.整合工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放數(shù)據(jù)在線監(jiān)控平臺、視頻監(jiān)視平臺和工況全過程監(jiān)控系統(tǒng)，形成“三位一體”在線監(jiān)控模式，對在線企業(yè)實行24小時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常立即組織現(xiàn)場查處。要啟動煙氣排放自動監(jiān)控全覆蓋工作，全面排查排氣口高度超過45米的高架源，電力、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、有色、磚瓦企業(yè)和燃煤鍋爐均按照相關(guān)規(guī)定啟動安裝自動監(jiān)控設(shè)施，同時加強(qiáng)自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營維護(hù)，數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到90%。

       3.對重點企業(yè)污染物排放每月至少進(jìn)行1次隨機(jī)采樣監(jiān)測，進(jìn)行在線數(shù)據(jù)有效性審核，凡發(fā)現(xiàn)偽造、篡改在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的，在對企業(yè)高限處罰、媒體曝光的同時，對其相關(guān)責(zé)任人員依法移送公安機(jī)關(guān)實施行政拘留等行政處罰。

       4.對超標(biāo)排放企業(yè)實施即超即罰；能立即整改的，責(zé)令企業(yè)立即整改解決；無法立即完成整改的，實施停產(chǎn)整治；對涉及民生無法立即停產(chǎn)的依法處罰。在線有效數(shù)據(jù)傳輸率達(dá)不到90%或一個月內(nèi)區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)5家(含)以上企業(yè)超標(biāo)排放的，對區(qū)縣實行掛牌督辦，跟蹤整改銷號。

        2 居民煤炭消費(fèi)

        嚴(yán)防嚴(yán)控燃煤污染，實施居民煤炭消費(fèi)總量控制，市區(qū)冬季居民散煤使用量控制在15萬噸之內(nèi)，較上年度減少10萬噸以上。

        3 土方作業(yè)

        嚴(yán)管嚴(yán)查揚(yáng)塵污染源，嚴(yán)管建筑施工揚(yáng)塵，冬防期間各類施工揚(yáng)塵源實行差別化分類管控，在未啟動《蘭州市污染天氣應(yīng)急預(yù)案》和《沙塵應(yīng)急預(yù)案》時段，對已完成土方作業(yè)、從事澆筑及室內(nèi)外裝修的施工工地，在全面落實相關(guān)防塵抑塵降塵措施的基礎(chǔ)上可全天候施工；土方作業(yè)工地在全面落實防塵抑塵降塵措施的基礎(chǔ)上可分時段施工，土方作業(yè)工地施工過程中嚴(yán)格實行“一票整改制”。

       冬防期間嚴(yán)格拆遷工地批管制度，對未落實濕法或封閉拆遷的工地一律予以重罰并立即整改，2018年11月1日至2019年3月31日期間停止審批和實施市區(qū)拆遷項目作業(yè)(重大民生項目除外)。同時，還要嚴(yán)管未利用地?fù)P塵污染、道路交通揚(yáng)塵，嚴(yán)控露天礦山揚(yáng)塵、各類堆場揚(yáng)塵，并開展市區(qū)綠籬降塵。

        4 機(jī)動車尾氣

        24小時禁止農(nóng)用車、“黃標(biāo)車”在城區(qū)行駛要嚴(yán)控機(jī)動車尾氣污染，市公安局在城區(qū)19個出入口設(shè)置卡口，卡口管控過境大型貨運(yùn)機(jī)動車，查處尾氣超標(biāo)、“冒黑煙”機(jī)動車，24小時禁止農(nóng)用車、“黃標(biāo)車”在城區(qū)行駛。

        嚴(yán)控高排車輛，市區(qū)禁止使用“冒黑煙”高排放施工機(jī)械(包括挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鋪路機(jī)、壓路機(jī)、叉車等)，禁止施工機(jī)械使用劣質(zhì)柴油，禁止施工機(jī)械超標(biāo)排放、“帶病”運(yùn)營，對使用高排放工程機(jī)械的違法行為依法實施頂格處罰，并對業(yè)主單位依法實施按日計罰。     

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