在環(huán)保風暴的席卷下,不合規(guī)的企業(yè)被陸續(xù)關(guān)停,大批工廠大門被迫關(guān)閉,環(huán)保督查組已經(jīng)用行動證明,這次督察并不是雷聲大雨點小的走過場,讓工人、老板們提心吊膽的日子遠遠沒有結(jié)束。
環(huán)保督察一般都查什么?
根據(jù)督察組督察相關(guān)領(lǐng)導的講話,查環(huán)保問題重點是督察省委、省政府貫徹落實國家環(huán)境保護決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護主體責任情況,推動省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護,促進綠色發(fā)展。
①重點盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況;
②重點檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況;
③重點督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況;
④重點了解地方落實環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等情況。
那么地方檢查又會檢查哪些呢?
與我們身邊密切相關(guān)的大體是:
1、生產(chǎn)配件的同時有出來粉末的輔料、相關(guān)的燃煤鍋爐等設(shè)備要查封;
2、發(fā)現(xiàn)有噪音、氣味濃的產(chǎn)品也要整頓;
3、沒有營業(yè)執(zhí)照、不規(guī)范的廠家需要重新整頓;
4、順帶查存在消防安全隱患的;
5、順帶查偽劣及假冒仿牌的。
【工廠有以下問題之一,將面臨罰款、關(guān)停、責令整改、約談等,請務必自查】
6、偷排廢水;
7、排放油漆味等刺鼻氣體;
8、低頻噪音或噪音過大;
9、粉塵污染;
10、未公示環(huán)評;
11、無環(huán)保審批手續(xù);
12、電機組存在運行安全隱患;
13、違法建設(shè);
14、私設(shè)暗管排污;
15、煤渣到處飄散;
16、紙渣挖坑填埋存在問題;
17、無廢水回收系統(tǒng);
18、未辦理取水許可;
19、沒有亮照經(jīng)營;
20、無防滲漏措施的水塘存貯其他廢棄物;
21、治污設(shè)施簡陋老舊問題;
22、煙塵排放濃度超標;
23、廠區(qū)堆積垃圾未及時處理;
24、未辦理環(huán)境影響評價文件報批手續(xù);
25、污染治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗收;
26、排污許可證過期;
27、非法生產(chǎn);
28、過濾池COD超標;
29、無排污許可證。
環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查什么?
1、環(huán)察人員的權(quán)利
實施現(xiàn)場檢查時,從事現(xiàn)場執(zhí)法工作的環(huán)境監(jiān)察人員不得少于兩人,并出示《中國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》等行政執(zhí)法證件,表明身份,說明執(zhí)法事項。
環(huán)境監(jiān)察人員有以下的權(quán)利:
(1)進入有關(guān)場所進行勘察、采樣、監(jiān)測、拍照、錄音、錄像、制作筆錄;
(2)查閱、復制相關(guān)資料;
(3)約見、詢問有關(guān)人員,要求說明相關(guān)事項,提供相關(guān)材料;
(4)責令停止或者糾正違法行為;
(5)適用行政處罰簡易程序,當場作出行政處罰決定;
(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
【企業(yè)切記:不可暴力抗法,不執(zhí)行、不配合監(jiān)察人員工作。否則后果嚴重。】
2、環(huán)保監(jiān)察時一般會檢查內(nèi)容
(1)、企業(yè)生產(chǎn)情況
企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品。
上個月的產(chǎn)品及產(chǎn)能,各條線是否存在運營。
(2)、企業(yè)環(huán)保落實情況
項目是否依法履行環(huán)評手續(xù),查看環(huán)評文件及環(huán)評批復等
查看項目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評及批復文件一致。環(huán)評批復五年后項目才開工建設(shè)的,是否重新報批環(huán)評。
檢查項目投運后,是否進行了環(huán)保竣工驗收。環(huán)保竣工驗收手續(xù)是否完備。
生產(chǎn)車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理,并定期進行保養(yǎng)。生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場。
檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報執(zhí)行、排污費繳納執(zhí)行
【各項污染及治理情況現(xiàn)場檢查】企業(yè)無相關(guān)排污環(huán)節(jié)的(如環(huán)節(jié)對地下水影響等),可不檢查。】
3. 環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查八大方面
水污染源環(huán)境監(jiān)察
污水處理設(shè)施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運營臺賬(污水處理設(shè)施開關(guān)鍵時間、每日的廢水進出水量、水質(zhì),加藥及維修記錄。)
污水排放口監(jiān)察
檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標準、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測采樣點、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測量流量、流速的測流段。總排污口須設(shè)置環(huán)保標志牌等。是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)備。
排水量復核
有流量計和污染源監(jiān)控設(shè)備的,檢查運行記錄;
有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據(jù)耗水量計算排水量;
無計量數(shù)及有效的用水量憑證的,參照國家有關(guān)標準,手冊給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進行估算。
排放水質(zhì)
檢查排放廢水水質(zhì)是夠達到國家或地方污染物排放標準的要求。
檢查監(jiān)測儀器、儀表、設(shè)備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗情況。
檢查采用的監(jiān)測分析方法和水質(zhì)監(jiān)測記錄。如有必要可進行現(xiàn)場監(jiān)測或采樣。
檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實行清污分流、雨污分流
事故廢水應急處置設(shè)施
檢查排污企業(yè)的事故廢水應急處置設(shè)施是否完備,是否可以保障對發(fā)生環(huán)境污染事故時產(chǎn)生的廢水實施截留、貯存及處理。
檢查處理后廢水的回用情況
廢氣污染檢查
檢查廢氣處理設(shè)施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理量。
鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查
檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機廢氣是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產(chǎn)生可燃性有機廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。
檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗手續(xù)及性能指標、檢查燃燒設(shè)備的運行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源
檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標準的要求;
檢查可燃性氣體的回收利用情況;
檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護措施;
大氣污染防治設(shè)施
除塵、脫硫、脫銷、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)
廢氣排放口
檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒;
檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標準的規(guī)定;
檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測平臺;
檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標志牌等),有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實用在線監(jiān)控設(shè)施。
無組織排放源
(1)對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點,有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進行了整治,實行有組織排放;
(2)檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵污染的措施或設(shè)置防揚塵設(shè)備;
(3)在企業(yè)邊界進行監(jiān)測,檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標準的要求。
固體廢物污染源現(xiàn)場檢查
督察固體廢物來源
(1)檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。
(2)根據(jù)新的《國家危險廢物名錄》或GB5085檢查生產(chǎn)中危險廢物的種類及數(shù)量
固體廢物貯存與處理處置
(1)檢查排污者是否在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),假設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場
(2)檢查固體廢物貯存設(shè)施或貯存場是否設(shè)置了符合環(huán)境保護要求的設(shè)施
對于臨時性固體廢物貯存、堆放場所
對于危險廢物的貯存、處理處置
檢查排污者是否向江河、胡博、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點傾倒固體廢物。
固體廢物轉(zhuǎn)移
(1)檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況
(2)檢查轉(zhuǎn)移危險廢物的,是否填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級以上批準
近年來,生態(tài)環(huán)境的保護一直備受重視,特別在污染防治方面,政府對各企業(yè),尤其是排污企業(yè)的把控一直很嚴,那么,如何才能避過環(huán)保督察行動的“利劍”呢?做好下面這些就不怕了。
一、執(zhí)行環(huán)保政策
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方行業(yè)準入條件,符合淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)要求。
2、嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。
3、依法辦理排污許可證,并依照許可內(nèi)容排污。
二、提升裝備水平
1、企業(yè)應采用密閉化生產(chǎn)工藝替代敞開式生產(chǎn)工藝,優(yōu)先采用連續(xù)化、自動化生產(chǎn)工藝替代間歇式生產(chǎn)工藝,盡量減少物料與外界接觸頻率。
2、采用先進輸送設(shè)備。采用屏蔽泵、隔膜泵、磁力泵等物料泵 替換現(xiàn)有水噴射真空泵輸送液態(tài)物料。因特殊原因使用壓縮空氣、真空抽吸等方式輸送易燃及有毒、有害化工物料,應對放空尾氣進 行統(tǒng)一收集、處理。優(yōu)先采用羅茨真空泵、無油潤滑往復式真空泵等真空設(shè)備。如因工藝需要采用噴射真空泵或水環(huán)真空泵,應采用反應釜式或水槽式密閉真空泵,循環(huán)液配備冷卻系統(tǒng)。
3、優(yōu)化進出料方式。反應釜應采用底部給料或使用浸入管給料, 頂部添加液體應采用導管貼壁給料,投料和出料均應設(shè)密封裝置或設(shè)置密閉區(qū)域,不能實現(xiàn)密閉的應采用負壓排氣并收集至尾氣處理系統(tǒng)處理。
4、提高冷凝回收效率。溶劑在蒸餾過程中應采用多級梯度冷凝方式,提高有機溶劑的回收效率,優(yōu)先采用螺旋纏繞管式或板式冷凝器等效率較高的換熱設(shè)備。
5、采用先進離心、壓濾設(shè)備。除特殊工藝要求外,企業(yè)應采用 密閉離心機、多功能一體式壓濾機、暗流式板框壓濾機等替換敞開式離心機,母液槽尾氣含有易燃及有毒、有害組分的須密閉收集、處理。
6、采用先進干燥設(shè)備。企業(yè)應采用密閉式干燥設(shè)備或閃蒸干燥機、噴霧干燥機等先進干燥設(shè)備。干燥過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性溶劑需 冷凝回收有效成分后接入廢氣處理系統(tǒng),存在惡臭污染的應進行有效治理。
7、規(guī)范液體物料儲存。化學品(含油品)儲罐應配備回收系統(tǒng) 或廢氣收集、處理系統(tǒng)。揮發(fā)性酸、堿液儲槽裝卸過程放空尾氣須采用降膜或填料塔吸收,呼吸放空尾氣應采用多級水封吸收處理。
8、推行節(jié)水型生產(chǎn)工藝。除特殊工藝要求外,物料的洗滌優(yōu)先采用逆流漂洗工藝,鼓勵污水串級使用。
三、廠區(qū)生產(chǎn)環(huán)境
1、根據(jù)實際情況,生產(chǎn)車間地面采取相應的防滲、防漏和防腐措施,車間實施干濕分離,廠區(qū)必須全面實施“兩化”,即道路場地硬化、其他區(qū)域綠化。
2、生產(chǎn)現(xiàn)場無跑冒滴漏現(xiàn)象,環(huán)境整潔、管理有序。
3、罐區(qū)和一般廢物收集場所的地面應作硬化、防滲處理,四周 建圍堰,一般廢物收集場所還要采取防雨措施。
4、廠區(qū)各類管線設(shè)置清晰,管道布置應明裝,并沿墻或柱集中成行或列,平行架空敷設(shè)。
四、廢水管理
1、實行雨污分流。初期雨水收集池規(guī)范,滿足初期雨量的容積要求;有廢水產(chǎn)生的車間分別建立廢水收集池,收集后的污水再用 泵通過架空敷設(shè)的密閉管道送入本企業(yè)的廢水總收集池;冷卻水通 過架空敷設(shè)的密閉管道循環(huán)使用;雨水收集系統(tǒng)采用明溝。所有溝、池采用混凝土澆筑,有防滲或防腐措施。
2、生產(chǎn)廢水和初期雨水的處置。廢水自行處理、排放的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類配套的廢水處理設(shè)施,廢水處理設(shè)施正常運行,能夠穩(wěn)定達標排放;廢水接管的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類配套的預處理設(shè)施,預處理設(shè)施正常運行,能夠穩(wěn)定 達到接管標準;廢水委托處置的企業(yè),要與有資質(zhì)單位簽訂協(xié)議,審批、轉(zhuǎn)移手續(xù)齊全,并建立委托處置臺帳。
3、生活污水的處置。具備接管條件的企業(yè),生活污水必須接管進污水廠處理;不具備接管條件的企業(yè),按規(guī)定規(guī)范處理。
4、排放口設(shè)置。每個企業(yè)原則上只允許設(shè)置一個污水排放口和一個雨水排放口,并設(shè)置采樣監(jiān)控井和標志牌。污水排放口要符合 規(guī)范化整治要求,做到“一明顯、二合理、三便于”,即環(huán)保標志明顯,排污口設(shè)置合理、排污去向合理,便于采集樣品、便于監(jiān)測計 量、便于公眾參與和監(jiān)督管理;符合《江蘇省工業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理暫行辦法》第四條規(guī)定要求的單位,應按要求安裝主要污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)保局的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。雨水排放口要采用規(guī)則明溝,安裝應急閥門。
五、廢氣管理
(一)廢氣收集、輸送
1、廢氣收集應遵循“應收盡收、分質(zhì)收集“的原則。廢氣收集系統(tǒng)應根據(jù)氣體性質(zhì)、流量等因素綜合設(shè)計,確保廢氣收集效果。
2、對產(chǎn)生逸散粉塵或有害氣體的設(shè)備,應采取密閉、隔離和負壓操作措施。
3、污染氣體應盡可能利用生產(chǎn)設(shè)備本身的集氣系統(tǒng)進行收集, 逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時應盡可能包圍或靠近污染源, 減少吸氣范圍,便于捕集和控制污染物。
4、廢水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施單元(原水池、調(diào)節(jié)池、厭氧池、曝氣池、污泥間等)產(chǎn)生的廢氣應密閉收集,并采取有效措施處理 后排放。
5、含有易揮發(fā)有機物料或異味明顯的固廢(危廢)貯存場所需封閉設(shè)計,廢氣經(jīng)收集處理后排放。
6、集氣(塵)罩收集的污染氣體應通過管道輸送至凈化裝置。管道布置應結(jié)合生產(chǎn)工藝,力求簡單、緊湊、管線短、占地空間少。
(二)廢氣治理
1、各生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素進行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線。
2、對于高濃度有機廢氣,應先采用冷凝(深冷)回收技術(shù)、變壓吸附回收技術(shù)等對廢氣中的有機化合物回收利用,然后輔助以其他治理技術(shù)實現(xiàn)達標排放。
3、對于中等濃度有機廢氣,應采用吸附技術(shù)回收有機溶劑或熱 力焚燒技術(shù)凈化后達標排放。
4、對于低濃度有機廢氣,有回收價值時,應采用吸附技術(shù);無回收價值時,宜采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、蓄熱式熱力焚燒技術(shù)、生 物凈化技術(shù)或等離子等技術(shù)。
5、惡臭氣體可采用微生物凈化技術(shù)、低溫等離子技術(shù)、吸附或 吸收技術(shù)、熱力焚燒技術(shù)等凈化后達標排放,同時不對周邊敏感保護目標產(chǎn)生影響。
6、連續(xù)生產(chǎn)的化工企業(yè)原則上應對可燃性有機廢氣采取回收利用或焚燒方式處理,間歇生產(chǎn)的化工企業(yè)宜采用焚燒、吸附或組合工藝處理。
7、粉塵類廢氣應采用布袋除塵、靜電除塵或以布袋除塵為核心的組合工藝處理。工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯廢氣優(yōu)先采取清潔能源和高效凈化工藝,并滿足主要污染物減排要求。
8、提高廢氣處理的自動化程度。噴淋處理設(shè)施可采用液位自控儀、pH 自控儀和ORP自控儀等,加藥槽配備液位報警裝置,加藥方 式宜采用自動加藥。
9、排氣筒高度應按規(guī)范要求設(shè)置,排氣筒高度不低于15氰化氫、氯氣、光氣排氣筒高度不低于25米。末端治理的進出口要設(shè)置采樣口并配備便于采樣的設(shè)施。嚴格控制企業(yè)排氣筒數(shù)量,同類廢氣排氣筒宜合并。
六、噪聲管理
企業(yè)盡可能選用振動小、噪聲低的設(shè)備,噪聲排放要符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB 12348-2008)要求。
七、固體廢物管理
1、危險廢物按照特性分類收集、貯存。
2、危險廢物貯存場所地面要硬化處理,有防雨淋、防揚散、防滲漏措施,滲濾液通過導流槽進入收集池。
3、危險廢物貯存場所應設(shè)置危險廢物警示標志,危險廢物容器和包裝袋上設(shè)立危險廢物明顯標志。
4、建立危險廢物管理臺帳。如實記錄危險廢物貯存、利用、處置相關(guān)情況,制定危險廢物管理計劃并報區(qū)環(huán)保局備案,進行危險廢物申報登記,如實申報危險廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
5、危險廢物應當委托具有相應危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位利用處置,嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移計劃審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
八、清潔生產(chǎn)
生產(chǎn)企業(yè)需按照我局每年下達的要求按時完成清潔生產(chǎn)審核, 達到行業(yè)清潔生產(chǎn)標準的要求。
九、環(huán)境應急管理
1、建立健全應急管理體系。設(shè)立環(huán)境應急管理機構(gòu),建立環(huán)境 應急管理制度,落實環(huán)境應急管理人員。
2、編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案。委托專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)編制預案,并在完成內(nèi)部評估和外部評估的基礎(chǔ)上及時報環(huán)保部門備
3、較大以上環(huán)境風險企業(yè)要開展環(huán)境安全達標建設(shè)工作。
4、落實環(huán)境風險防范措施。規(guī)范建設(shè)環(huán)境風險防范設(shè)施,包括事故應急池、初期雨水收集池、生產(chǎn)廢水總排口關(guān)閉閘閥、雨水排口關(guān)閉閘閥和危化品儲罐圍堰等應急設(shè)施,確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事件,生產(chǎn)廢水、消防水等不出廠區(qū)范圍,不污染外環(huán)境。
5、設(shè)立環(huán)境應急物資庫房。應急預案中明確的應急物資和裝備必須配備到位,并設(shè)置專門的庫房,同時建立物資庫管理制度。
6、定期開展職工培訓演練。每年至少組織開展一次環(huán)境應急知識培訓和突發(fā)環(huán)境事件應急演練,并將相關(guān)的臺賬資料和檔案材料進行規(guī)范存檔。
十、規(guī)范環(huán)保管理
1、規(guī)范設(shè)施的全流程標識化建設(shè),對治理設(shè)施的關(guān)鍵節(jié)點配上標記、圖識等專一符號,使治理設(shè)施的整個流程一目了然,實現(xiàn)設(shè)施的量化管理。
2、企業(yè)不得違規(guī)擅自拆除、閑置、關(guān)閉污染防治設(shè)施,要確保 污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行、達標排放。事故狀態(tài)或設(shè)備維修等原因造成廢氣治理設(shè)施停止運行時,企業(yè)應立即采取緊急措施并及時停止 生產(chǎn),同時報告環(huán)保局。
3、環(huán)保規(guī)章制度齊全,設(shè)置專門的內(nèi)部環(huán)保機構(gòu),建立企業(yè)領(lǐng)導、環(huán)境管理部門、車間負責人和專職環(huán)保員組成的企業(yè)環(huán)境管理責任體系。
4、相關(guān)檔案齊全,每日的廢水、廢氣處理設(shè)施運行、加藥、電耗及維修記錄、污染物監(jiān)測臺賬規(guī)范完備。
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