為何要對監測機構資質現狀進行調查
據介紹,生態環境監測是生態環境建設工作的重要內容,其提供的各類監測數據,對環境管理和科學決策發揮了積極的作用。但同時,生態環境監測機構存在服務水平良莠不齊,甚至個別受經濟利益驅動,違規操作。
市生態環境局有關負責人表示,監測機構資質是生態環境監測部門開展生態環境監測最基本的要求,目前正值污染防治攻堅戰關鍵期,監測部門承擔著大量的監測任務,市生態環境系統將高度重視機構資質管理,并全面開展此次監測機構調查行動,確保監測數據及時、準確。
調查行動中,市生態環境系統將嚴格對照市場監管部門檢查提出的問題,逐一核實整改。對可以立即整改的,要立行立改;對需要限期整改的,要提出整改方案,并嚴格按照時限完成整改。
國家對污染源有自行監測制度,涉污企業在進行自行監測過程中,可能會委托一些監測機構代其開展自行監測,而這些機構必須具備相應資質和能力,確保數據的真實性、準確性。石家莊市此次對市級及以下生態環境監測機構資質現狀調查的行動,對于企業來說,是一個好消息。
關于涉污企業的“自行監測”
《生態環境監測條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱“條例”)近日公開征求意見,《條例》內容里有對“生態環境監測”“生態環境監測機構”等細致地介紹,對于“污染源自行監測”也有相關條款進行說明,企業可以多一些了解。
生態環境監測
生態環境監測是指依照法律法規和標準規范,對環境質量、生態狀況和污染物排放及其變化趨勢的采樣觀測、調查普查、遙感解譯、分析測試、評價評估、預測預報等活動。
生態環境監測機構
生態環境監測機構應當有效運行質量管理體系,及時記錄樣品采集、現場測試、樣品運輸和保存、樣品制備、分析測試、評價評估、報告編制等全過程監測技術活動。
污染源自行監測
國家建立“誰排放、誰監測”的污染源自行監測制度。依法實行排污許可管理的企事業單位和其他生產經營者(以下簡稱排污單位)應當按照國家有關規定和監測標準規范,制定自行監測方案,對所排放的污染物及其對周邊環境質量的影響實施自行監測,并保存原始記錄。排污單位不具備自行監測能力的,應當委托其他具備相應資質和能力的監測機構代其開展自行監測。排污單位對其自行監測數據的真實性、準確性負責。
自行監測活動可以采用手工監測、自動監測或者手工監測與自動監測相結合的技術手段。依法依規應當開展自動監測的,排污單位應當按照有關標準規范安裝使用自動監測設備,保證自動監測設備正常運行,定期對自動監測設備開展質量控制和質量保證工作,確保自動監測數據完整、有效,并與生態環境主管部門的監控設備聯網。排污單位自行監測發現污染物排放超標的,應當加密自行監測頻次,及時向所在地縣級以上生態環境主管部門報告, 并采取有效防止超標排污或者減輕污染的措施。