黨的十八大以來，除了中紀(jì)委，還有一個“欽差大臣”漸為輿論所熟知，它的名字便是中央環(huán)保督察組。縱觀這兩年的中央環(huán)保督察，時間跨度之長、輻射范圍之廣、行動力度之大、問責(zé)人數(shù)之眾、涉及問題之多可謂空前。由它引爆的環(huán)保話題熱度居高不下，眾多熱點事件如祁連山生態(tài)破壞、華北現(xiàn)超級滲坑等等，均引發(fā)輿論關(guān)注。

為進(jìn)一步完善中央環(huán)保督察相關(guān)體系，保障督察實現(xiàn)常態(tài)化，環(huán)保部給環(huán)保督察戴上了紀(jì)律“緊箍”，并研究出臺了《中央環(huán)境保護(hù)督察紀(jì)律規(guī)定》。

走過6年立法之路、歷經(jīng)兩次審議，環(huán)保稅將于2018年1月1日起施行。作為我國第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法，這意味著我國運行38年的排污費制度將成為歷史。

如今，距離開征時間愈來愈近，為何要實行“費”改“稅”？如何確定稅額標(biāo)準(zhǔn)？哪些企業(yè)將成為納稅大戶？等相關(guān)問題被推至風(fēng)口浪尖。眼下，全國各地正穩(wěn)步有序推進(jìn)各項準(zhǔn)備工作，各個省市在國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，因地制宜出臺地方版稅額標(biāo)準(zhǔn)，稅目稅額均已確定。

2017年7月28日國辦正式公布《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實施方案》，各地加大進(jìn)口監(jiān)管力度。此前，環(huán)保部和國家標(biāo)準(zhǔn)委兩個部門分別向世界貿(mào)易組織遞交通知，宣布從2017年9月起，我國將禁止進(jìn)口四大類24種固廢，包括生活來源廢塑料、釩渣、未經(jīng)分揀的廢紙和廢紡織原料等高污染固體廢物。2017年年底前，全面禁止進(jìn)口環(huán)境危害大、群眾反映強(qiáng)烈的固體廢物;2019年年底前，逐步停止進(jìn)口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物。”

今年的政府工作報告關(guān)于環(huán)保工作做出莊嚴(yán)承諾，再次奏響了美麗中國建設(shè)的強(qiáng)音。其中，“堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”成為全年熱議的焦點，如何鐵腕治氣？如何保障空氣質(zhì)量？如何實現(xiàn)藍(lán)天常態(tài)化？

縱觀全國，回顧全年，不難發(fā)現(xiàn)，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)深深融入各地的環(huán)境治理工作之中。燃煤污染、機(jī)動車污染、臭氧污染……各地均使出“洪荒之力”，全方位狙擊這些污染源。

6月27日，十二屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過了關(guān)于修改水污染防治法的決定。新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》更加明確了各級政府的水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任，實施總量控制制度和排污許可制度，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治以及對違法行為的懲治力度。

據(jù)悉，新版水污染防治法將于2018年1月1日起正式施行。與原法相比，新修訂的水污染防治法作出了55處重大修改，涉及河長制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治、飲用水保護(hù)、環(huán)保監(jiān)測等內(nèi)容。

“河長制”，即由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。“河長制”是從河流水質(zhì)改善領(lǐng)導(dǎo)督辦制、環(huán)保問責(zé)制所衍生出來的水污染治理制度，目的是為了保證河流在較長的時期內(nèi)保持河清水潔、岸綠魚游的良好生態(tài)環(huán)境。

2016年12月11日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長制的意見》，意見指出，全面推行河長制是落實綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是解決我國復(fù)雜水問題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措，是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng)新。

為不斷完善我國土壤防治頂層設(shè)計，今年以來，土壤污染防治立法工作的持續(xù)推進(jìn)。

3月8日，全國人大常委會向十二屆全國人民代表大會第五次會議提交工作報告表示，今年將制定土壤污染防治法。在“土十條”的基礎(chǔ)上，土壤污染防治法草案于6月22日首次提請全國人大常委會審議，并從預(yù)防為主、風(fēng)險管控、污染擔(dān)責(zé)三大方面提出要求。

7月14日至15日，行業(yè)法律專家們就草案展開密集的專題研討。9月23日，全國人大常委會已進(jìn)行了初步審議，二次審議正在準(zhǔn)備中。業(yè)內(nèi)預(yù)計《土壤污染防治法》通過人大審議正式出臺后，將開啟我國土壤修復(fù)行業(yè)的新紀(jì)元。

年初，繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后，中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。其中，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的定位要求之一，是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。如何保障天藍(lán)山青水綠，將成為未來雄安這座生態(tài)城市必須面對的問題。

近年來，國家大力倡導(dǎo)發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”、多重利好政策不斷加身，環(huán)保設(shè)備制造行業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，市場前景廣闊。

8月份，工信部公開發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，并定下目標(biāo)：到2020年，環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10000 億元。經(jīng)過審議后，上述意見正式實施。

政策的支持為環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展帶來巨大的市場空間，意味著環(huán)保裝備制造業(yè)春天將到來，大氣污染防治裝備、水污染防治裝備、土壤污染修復(fù)裝備、固體廢物處理處置裝備等九大領(lǐng)域也將快速發(fā)展。

美國退出“巴黎協(xié)定” 全球氣候治理或迎來“3.0時代”

《中華人民共和國水污染防治法》修改，河長制首次納入頂層設(shè)計

2017年6月27日，水污染防治法修改版通過審議，將于2018年1月1日正式施行。此次水污染防治法修改，將河長制首次納入立法范疇，更嚴(yán)密接駁排污許可證制度，重點關(guān)注農(nóng)村水環(huán)境治理，加大環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假懲處力度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)向水環(huán)境綜合治理。

 李干杰同志任環(huán)境保護(hù)部部長，王蒙徽任住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長

10月18日9:00，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕，習(xí)近平主席代表第十八屆中央委員會向大會作報告。

發(fā)言中，習(xí)近平指出，堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治，實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評價、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。

環(huán)保部六大“督察局”正式亮相，中央環(huán)保督察將成常態(tài)

11月23日上午，環(huán)境保護(hù)部舉行11月例行新聞發(fā)布會，原6大區(qū)域督查中心更名為督察局。經(jīng)中央編辦批復(fù)，環(huán)保部華北、華東、華南、西北、西南、東北環(huán)境保護(hù)督查中心由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為環(huán)保部派出行政機(jī)構(gòu)，正式更名為“督察局”。“督察局”的一大新增職能是承擔(dān)中央環(huán)保督察相關(guān)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化督政。這也意味著，中央環(huán)保督察將成為常態(tài)。

《擴(kuò)大水資源稅改革試點實施辦法》印發(fā)，水資源稅開征擴(kuò)至10省份

2017年11月24日，《擴(kuò)大水資源稅改革試點實施辦法》印發(fā)，自2017年12月1日起，水資源稅改革試點新增北京市、天津市、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、河南省、山東省、四川省、陜西省、寧夏回族自治區(qū)9個地區(qū)。按照規(guī)定，洗車、洗浴、滑雪場等特種行業(yè)取用水以及超采地區(qū)從高確定稅額。