實施“散亂污”企業(yè)整治、揚塵管控、工業(yè)企業(yè)整治、揮發(fā)性有機物治理等十大攻堅戰(zhàn)

9月底前力爭列入去產(chǎn)能的鋼鐵、電力、煤炭企業(yè)（生產(chǎn)線）實現(xiàn)停止排放污染物，列入去產(chǎn)能的焦化企業(yè)和列入年度退城搬遷計劃的企業(yè)，力爭全部實現(xiàn)停止排放污染物

7月22日，邯鄲市啟動大氣污染綜合治理百日攻堅，著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工程減排項目建設(shè)進度，嚴格考核評價，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善，為完成全年大氣治理改善目標打下堅實基礎(chǔ)。

7月至9月是邯鄲市大氣污染治理基礎(chǔ)工作全力推進的重要時段，也是PM10、O3為首要污染物占比突出、影響優(yōu)良天數(shù)的重要時期。該市將對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點問題、重點工作持續(xù)攻堅，實施“散亂污”企業(yè)整治、揚塵管控、工業(yè)企業(yè)整治、揮發(fā)性有機物治理等十大攻堅戰(zhàn)。

“散亂污”企業(yè)綜合整治。開展“散亂污”企業(yè)整治回頭看，重點對已取締的“散亂污”企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)大院、老舊車間等進行排查，堅持邊查邊改、立行立改，對屬于關(guān)停取締的，發(fā)現(xiàn)一起、取締一起。對手續(xù)齊全但生產(chǎn)工藝落后、污染治理設(shè)施缺失、污染物排放不能穩(wěn)定達標的企業(yè)，依法停產(chǎn)整治。按照“屬地管理、分級負責(zé)、部門監(jiān)管”的原則，嚴格落實地方政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管職責(zé)，嚴格依法依規(guī)落實斷水、斷電等限制性措施，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所和網(wǎng)格員作用，嚴防“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。

揚塵污染綜合整治。嚴格管控建筑施工揚塵污染，各縣（市、區(qū)）要建立揚塵污染源（點位）名單和責(zé)任清單，實施動態(tài)管理。強化施工現(xiàn)場管理，施工場地全部實現(xiàn)揚塵整治“六個百分百”和視頻監(jiān)控、PM10在線監(jiān)測設(shè)備“兩個全覆蓋”。各縣（市、區(qū)）組織開展城鄉(xiāng)裸露地面專項整治行動，確保城區(qū)無泥土裸露。全面清理非法傾倒建筑垃圾和其他廢料廢物，清理前要采取苫蓋等有效措施，清理時做好裝卸、運輸過程揚塵管控。加快公共綠地、風(fēng)景林地、防護綠地規(guī)劃建設(shè)，降低裸地揚塵排放量。

工業(yè)企業(yè)清潔化整治。加快納入年度壓減計劃的企業(yè)（生產(chǎn)線）產(chǎn)能壓減進度，9月底前力爭列入去產(chǎn)能的鋼鐵、電力、煤炭企業(yè)（生產(chǎn)線）實現(xiàn)停止排放污染物，列入去產(chǎn)能的焦化企業(yè)和列入年度退城搬遷計劃的企業(yè)，力爭全部實現(xiàn)停止排放污染物。實施重點行業(yè)超低排放改造，鋼鐵和焦化企業(yè)要穩(wěn)定實現(xiàn)超低排放。繼續(xù)推進燃煤電廠鍋爐煙氣石膏雨和有色煙羽治理工程，具備改造條件的燃煤電廠力爭9月底前達到深度治理要求。玻璃行業(yè)9月底前完成超低排放改造。加強工業(yè)企業(yè)廠容廠貌和周邊環(huán)境整治，廠內(nèi)道路、車間路面全部實施硬化，物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放得到有效管控。

VOCs綜合整治。開展重點行業(yè)泄露檢測修復(fù)，以焦化、制藥、化工等行業(yè)為重點，全面摸排企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件，按照技術(shù)要求開展VOCs泄露檢測。全面深化餐飲油煙綜合治理，加強城市和縣城建成區(qū)餐飲企業(yè)、經(jīng)營商戶油煙排放監(jiān)管，室內(nèi)燒烤和其他餐飲企業(yè)安裝高效油煙凈化設(shè)施，依法打擊油煙凈化設(shè)施不正常使用行為。推進企業(yè)VOCs在線監(jiān)測設(shè)備或超標報警裝置的安裝使用和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，建立VOCs在線監(jiān)測監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對涉VOCs排放重點工業(yè)企業(yè)實時監(jiān)控和動態(tài)管理。

黑加油站（點）清零整治。組織開展全區(qū)域巡查排查，以城鄉(xiāng)接合部、高速公路及國省道重型柴油車集中通行路線為重點開展專項聯(lián)查，實現(xiàn)問題拉單掛賬，限時辦結(jié)。對成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)油庫、企業(yè)自備油庫及自備加油設(shè)備建立監(jiān)管臺賬，加大抽檢頻次。開展黑加油站（點）清零專項行動。對排查整治中發(fā)現(xiàn)的黑加油站（點）、黑油罐車、非法小煉油廠，立即查封，限期拆除；審查追溯劣質(zhì)油品來源，涉及跨區(qū)域的，逐級上報，協(xié)同打擊。對在經(jīng)營活動中涉嫌違法和阻礙執(zhí)法的，依法移送司法部門嚴肅查處。

散煤整治和清潔能源替代攻堅。加快清潔取暖工程改造，確保采暖季前完成55萬戶左右清潔取暖改造。嚴控散煤流入高污染燃料禁燃區(qū)，特別針對農(nóng)村地區(qū)夏季囤煤時段，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動快速反應(yīng)機制，嚴厲打擊銷售和使用劣質(zhì)散煤行為。加快燃煤鍋爐超低排放改造，9月底前全市35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造和煙羽治理。加快燃氣鍋爐低氮燃燒改造，新建燃氣鍋爐配套建設(shè)氮氧化物治理設(shè)施。

秸稈垃圾露天焚燒管控。全面禁止露天焚燒，充分發(fā)揮禁燒高清視頻監(jiān)控和紅外報警系統(tǒng)作用，及時發(fā)現(xiàn)和處置露天焚燒秸稈、垃圾、工業(yè)廢料等問題。在重點時段，對村邊地頭等重點區(qū)域，完善禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機制，“定點、定人、定責(zé)”嚴防死守。

機動車和非道路移動機械污染防治。強化柴油貨車污染防治，常態(tài)化開展路查路檢，對重點用車單位和柴油貨車集中存放地開展監(jiān)督性監(jiān)測檢查。鼓勵用車單位優(yōu)先租用新能源機動車等，禁止租用不達標車輛，打壓高排放機動車運營空間。建立有獎舉報平臺，鼓勵市民采用隨手拍、微信傳等方式，提供冒黑煙車輛線索。加強對進入禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域內(nèi)作業(yè)的工程機械的監(jiān)督檢查，對使用排放不合格的非道路移動機械，依法處罰；對使用冒黑煙高排放的工程機械（含挖掘機、裝載機、平地機、鋪路機、壓路機、叉車等）及其他作業(yè)機械的，從嚴處罰，立即停止排污，限期整改。嚴格禁止超標排放工程機械使用，切實消除冒黑煙現(xiàn)象。

科學(xué)實施應(yīng)急管控。加強重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，全面修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，加強大氣污染狀況和氣象條件會商，針對季節(jié)特點，7月至9月發(fā)生中度以上污染時，及時采取應(yīng)急減排措施，精準管控上風(fēng)向鋼鐵、焦化、磚瓦窯等重點污染源。加強三季度重點行業(yè)差別化管控，結(jié)合氣象條件和空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果，對鋼鐵、焦化、水泥、磚瓦窯等12個重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)實行差別化管控，按照目標倒逼、差別化管控、綠色導(dǎo)向、誠信守法等原則確定差別化管控方案，精準控制污染物排放。

加強重點區(qū)域差異化治理。推動重點區(qū)域分類施治。7月至9月，叢臺區(qū)、邯山區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重點加強建筑工地揚塵治理、城市道路揚塵治理、揮發(fā)性有機物綜合治理、黑加油站（點）清理等監(jiān)管；永年區(qū)、復(fù)興區(qū)、武安市、磁縣、涉縣加快去產(chǎn)能、鋼鐵焦化企業(yè)深度治理，加強重型柴油車治理，加快重污染企業(yè)退城搬遷進度，加快推進磚瓦窯行業(yè)整治；有“雙代”任務(wù)的縣（市、區(qū)）加快推進“雙代”工程進度。統(tǒng)籌改善城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量，針對主城區(qū)周邊縣（市、區(qū)）污染重于主城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染普遍重于城區(qū)問題，加強重污染縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，統(tǒng)籌推進清潔取暖、企業(yè)清潔化改造、重型柴油車治理、應(yīng)急響應(yīng)等工作。

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