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4月1日安徽省地方標準《水泥工業大氣污染物排放標準》正式實施,為貫徹實施標準內容,安徽省生態環境廳4月1日上午通過視頻形式對《標準》進行宣貫。
安徽省廳指出,中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發了《關于構建現代環境治理體系的指導意見》,明確了構建環境治理7大體系:領導責任體系、企業責任體系、全民行動體系、監管體系、市場體系、信用體系、法律法規政策體系。在“健全環境治理法律法規政策體系”中就要求“完善環境保護標準”,我省實施《標準》,就是貫徹落實《指導意見》的具體實踐。根據《環境標準管理辦法》的規定,《標準》屬于強制性標準,必須強制執行,而不能選擇性執行。下一步,省廳還將建立健全標準實施信息反饋和后評估機制,確保《標準》扎扎實實、不折不扣落實到位。
安徽省廳要求,《標準》的威嚴在于執行,《標準》的生命力也在于執行。一分耕耘、一分收獲,希望各地以實施《標準》為契機,充分利用水泥企業提標改造的窗口期,采取清單化、標準化的管理方式,抓好跟蹤督辦,加強協調服務,做到科學治污、精準治污、依法治污,堅定打贏藍天保衛戰的必勝信心和決心,努力完成年度空氣質量的改善目標,切實增強人民群眾優美生態環境獲得感和藍天幸福感!
宣貫會上,安徽省環科院規劃所,高級工程師,《標準》的主起草人孫雷同志對《標準》進行權威解讀。
經省人民政府批準,省生態環境廳、省市場監督管理局聯合發布安徽省地方標準《水泥工業大氣污染物排放標準》(以下簡稱《標準》,編號為DB34/3576-2020),2020年4月1日起實施。
一、《標準》制定的背景是什么?
答:水泥工業是我省最主要的工業污染物排放源之一。根據測算,2018年度安徽省水泥工業排放的二氧化硫、氮氧化物分別為1.3萬噸、14.0萬噸,分別占全省主要工業排放總量的10.7%、45.9%。氮氧化物是PM2.5和臭氧形成的前體物,對空氣質量產生直接影響。《標準》的實施,將從源頭上減少污染物排放,有利于推進我省水泥企業高質量發展,同時為我省“十四五”工業發展騰出環境容量。
我省是長三角區域水泥熟料產能最大的省份,制定并實施水泥工業大氣污染物排放地方標準,是落實《長三角區域一體化發展規劃綱要》的具體舉措,既符合長三角區域生態環境保護一體化的迫切需要,也有助于推動區域協同發展、高質量發展。
今年是打贏藍天保衛戰的收官之年,為確保完成目標任務,在現有“控煤、控氣、控車、控塵、控燒”等管控措施的基礎上,必須拿出更有針對性、更切實可行的減排手段。近年來,國家不斷加嚴重點行業污染物排放標準,火電行業已率先完成超低排放改造,鋼鐵行業正在加快推進,水泥行業提標改造也勢在必行。
二、《標準》的適用范圍是什么?
答:《標準》適用于現有水泥工業企業或生產設施的大氣污染物排放管理,以及水泥工業建設項目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護設施驗收、排污許可及其投產后的大氣污染物排放管理。
利用水泥窯協同處置固體廢物,除執行《標準》外,還應執行我省和國家相應的污染控制標準的規定。
三、《標準》中污染物排放控制要求是什么?
答:《標準》覆蓋了水泥工業從源頭到運輸的全部生產領域,包括水泥制造企業(含獨立粉磨站)、水泥原料礦山、散裝水泥中轉站、水泥制品企業,規定了生產設施的有組織和無組織排放限值,提出了監測及監督管理要求。其中有組織排放的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物分別為10、50、100mg/m3,為目前執行的國家《水泥工業大氣污染物排放標準》(GB4915-2013)特別排放限值的50%、50%、31.2%,其余指標均與國家標準保持一致。
四、《標準》的實施有何意義?
答:我省水泥行業主要污染物排放占比高,特別是氮氧化物排放量占全省總排放量的20%以上,《標準》實施后,我省水泥行業的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度將大幅下降,有利于加快推進水泥行業淘汰落后產能,以新技術為代表的先進產能得到更好發揮,實現水泥行業綠色發展,同時,也有利于完成年度空氣質量改善目標,切實增強人民群眾的幸福感、獲得感。
五、如何確保《標準》順利實施?
答:水泥工業企業提標改造技術已經成熟,脫硝工藝主要有SNCR+SCR(選擇性非催化還原技術+選擇性催化還原技術)、熱碳催化還原復合脫硝技術、全系統綜合脫硝技術,均能穩定達到《標準》要求。當前,隨著企業逐步復工復產,我廳將會同省水泥協會、合肥水泥研究院等單位,組織省內外有技術改造能力的公司和省內水泥企業進行對接,服務企業采用成熟技術,加快推進技術改造。同時,我們將持續跟蹤企業改造進度,及時提供幫助。
六、《標準》從何時執行?
答:《標準》將于今年4月1日起實施,其中,新建、改建、擴建企業于4月1日起執行;現有企業自今年10月1日起執行。
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