關(guān)于環(huán)評總量與排污許可鏈接的咨詢
問題:根據(jù)國家目前的要求,要實施環(huán)評與排污許可的鏈接,但目前地方生態(tài)環(huán)境部門在審批VOCs總量時,不管什么項目,都要批VOCs總量,且批的是有組織+無組織的排放量,若項目排污許可為簡化管理,一般廢氣排放口都是一般排放口,根據(jù)排污許可技術(shù)規(guī)范,一般排放口無需許可廢氣總量,那這樣如何實現(xiàn)銜接?環(huán)評批了VOCs總量,但在排污許可的角度,是不需要許可總量的,二者是否矛盾?另,地方政府在審批VOCs總量時,應(yīng)該許可無組織排放的量嗎?后續(xù)驗收監(jiān)測也無法確定無組織的量,這該如何是好?貴廳是否可以給統(tǒng)一的總量要求!
回復(fù):您好!根據(jù)《排污許可管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,2015年1月1日及以后取得建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批意見的排污單位,環(huán)境影響評價文件及審批意見中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入排污許可證。排污單位的VOCs許可排放量按照相關(guān)行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。
DOTP增塑劑產(chǎn)生的廢氣是否屬于有機(jī)廢氣
問題:有一個項目,需要核算VOCs廢氣排放量,其生產(chǎn)工藝流程是:將PVC粉和DOTP增塑劑通過壓延機(jī)進(jìn)行壓延,在壓延的過程中DOTP增塑劑會產(chǎn)生較大的廢氣。根據(jù)相關(guān)資料,“DOTP增塑劑(對苯二甲酸二辛酯)是一種環(huán)保型,可替代DOP的新型增塑劑。具有突出的耐電性能、耐熱、低溫?fù)]發(fā)性、低的玻璃化溫度、低揮發(fā)性等性能,是生產(chǎn)優(yōu)良的電纜料的理想增塑劑。”雖然具有低揮發(fā)性這個性能,但是生產(chǎn)過程中依然會有大量廢氣產(chǎn)生,請問使用DOTP增塑劑產(chǎn)生的廢氣是否屬于有機(jī)廢氣,如果是,是否有相關(guān)參照標(biāo)準(zhǔn)?
回復(fù):您好,PVC粉和DOTP增塑劑在壓延過程中會產(chǎn)生大量廢氣,也產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物。該項目應(yīng)執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 37822-2019)和《廣東省大氣污染物排放限值 》(DB44/ 27—2001)等大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。是否需要做廢氣收集和處理,應(yīng)執(zhí)行生態(tài)環(huán)境部《重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》(環(huán)大氣〔2019〕53號)相關(guān)要求。
揮發(fā)性有機(jī)物重點地區(qū)認(rèn)定
問題:2017年《十三五揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》將廣東列為揮發(fā)性有機(jī)物治理重點地區(qū)。但是,2019年6月26日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》(環(huán)大氣[2019]53號),該方案規(guī)定“我國O3污染問題日益顯現(xiàn),京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域(以下簡稱重點區(qū)域,范圍見附件1)O3濃度呈上升趨勢”,該重點區(qū)域未包括珠三角。而2020年7月1日實施的《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)第10.3.2條規(guī)定“對于重點地區(qū),收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h,應(yīng)配置處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%”。那么,廣東、廣州市是否均屬于《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)第10.3.2條中的“重點地區(qū)”?
回復(fù):您好,2017年“大氣十條”完成之后,珠三角區(qū)域在國家大氣重點防控中率先出列,不再被國家列為重點防控區(qū)域。2017年以來,國家出臺相關(guān)生態(tài)環(huán)境法規(guī)中的重點地區(qū),不包含珠三角地區(qū)。廣州屬于珠三角地區(qū)城市,不屬于《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)第10.3.2條中的“重點地區(qū)”。
使用高揮發(fā)性有機(jī)涂料是否具備審批性?
問題:根據(jù)《廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》中第25點,要求使用低VOC含量的涂料。現(xiàn)階段對于低voc涂料的界定,有深圳的一個標(biāo)準(zhǔn),以及明年2月1日實施的低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求。然而通過測定,我司生產(chǎn)汽車零部件所使用的絕緣漆VOC含量為510g/L,超出了低VOC標(biāo)準(zhǔn)的要求值。而低VOCs絕緣漆目前還在試驗階段,預(yù)計還需要至少大半年時間才有可能投入使用。請問:企業(yè)現(xiàn)在想建設(shè)一條汽車零部件滴漆生產(chǎn)線,如果使用現(xiàn)有的絕緣漆(VOC含量為510g/L),是否具有環(huán)評審批條件?是否會因為與《廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》不相符而否決?
回復(fù):您好,國家已頒布了低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求(GB/T 38597-2020)、揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB 37822-2019);涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 37824-2019)。在國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施前,關(guān)于低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料的認(rèn)定,我省主要參照深圳市《低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料技術(shù)規(guī)范》相關(guān)要求、香港《空氣污染管制(揮發(fā)性有機(jī)物)規(guī)例》或其他省市相關(guān)含量限值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國家標(biāo)準(zhǔn)實施后,執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。新上涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的項目應(yīng)執(zhí)行《廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案(2018-2020年)》和環(huán)評相關(guān)要求。